Kamu Denetçiliği Kurumu, Sağlık Bakanlığı'nda görevli bir sağlık teknikerinin iş güvenliği uzmanı olarak ek görev yapması nedeniyle talep ettiği ilave ödemenin yapılması gerektiğine karar verdi. Kurumun 4 Nisan 2024 tarihli kararına göre, başvuranın talebi haklı bulunarak ilave ödemelerin yapılması yönünde tavsiyede bulunuldu. Kararın gerekçeleri şu şekildedir:
Başvuran, Sağlık Bakanlığı'nda sağlık teknikeri olarak görev yapmakta olup, C sınıfı İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Sertifikasına sahiptir. İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün 8 Mayıs 2023 tarihli onayı ve 9 Mayıs 2023 tarihli görevlendirme yazısıyla, 10 Mayıs 2023 tarihinden itibaren haftada bir gün İstinye Devlet Hastanesi'nde iş sağlığı ve güvenliği uzmanı olarak görevlendirilmiştir.
Başvuran, iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirildiği süreler için 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun 8. maddesi gereğince ilave ödeme talebinde bulunmuş, ancak talebi başlangıçta reddedilmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu'nun kararına göre, iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilen personele ilave ödemeler yapılması zorunludur. Anayasa'nın angarya yasağını düzenleyen 18. maddesi ve emeğin karşılığının ücret olduğunu belirten 55. maddesi doğrultusunda, başvuranın yaptığı ek görevler karşılığında ücret ödenmemesi anayasal hükümlere aykırıdır.
İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 16 Haziran 2023 tarihli kararında da 6331 sayılı Kanun'un 8. maddesi uyarınca iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilen personele ilave ödemelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Başvuran, Sarıyer Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi'nde görev yaparken, İstinye Devlet Hastanesi'nde iş sağlığı ve güvenliği uzmanı olarak görevlendirilmiştir. Ancak İdare, başvuranın bu ek görevi için ilave ödemeleri yapmamıştır ki bu da ilgili mevzuata ve anayasal hükümlere aykırılık teşkil etmektedir.
Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu'nun kararıyla birlikte, Sağlık Bakanlığı'na başvuranın iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirildiği süreler için 6331 sayılı Kanun gereği öngörülen ilave ödemelerin yapılması yönünde tavsiyede bulunulmuş ve ilgili karar taraflara tebliğ edilmiştir. İdarenin bu karara göre otuz gün içinde işlem yapması gerekmektedir.